Natalia Torres Hernández

Conversamos con Yudy Samira Moreno Mena, la coordinadora del Equipo Étnico de la Agencia de Desarrollo Rural, “una mujer del Pacífico colombiano, del departamento de Chocó, de la cuenta del río Atrato”, como ella se presenta. Abuela de David Luis y Ciarita. Y actualmente asesora en temas estratégicos de la Presidencia de la Agencia de Desarrollo Rural y coordinadora del Equipo Étnico, un privilegio y un honor para esta mujer chocoana.

Yudy Samira se graduó de Bacteriología en la Universidad Católica de Manizales, pero decidió enfocarse por las ciencias políticas y la administración pública, por lo que hizo una especialización en Alto Gobierno en la Uniminuto y una Maestría en Ciencias Políticas y Liderazgo Democrático, en el Instituto de Altos Estudios Europeos.

Su experiencia en el sector público ha sido tan diversa como los mismos enfoques diferenciales: ha trabajado como coordinadora en entidades como el Ministerio del Interior, la Alcaldía Mayor de Bogotá, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación; ha sido asesora en las Alcaldías de Tadó, Bojayá, Juradó y Carmen del Darién, en el Chocó, y de Pueblo Rico, en Risaralda; y también ha ejercido como coordinadora académica en las Universidades de Córdoba y Tecnológica del Chocó.

Más allá de su extensa trayectoria, su principal motivación en cada labor que ejerce la define de esta manera: “cada actuación que nosotros como servidores públicos hacemos impacta de manera positiva o negativa a los territorios, pero en este caso lo estamos haciendo de manera consciente, con pasión y con amor”.

Coordinar el Equipo Étnico de la ADR, explica Samira, integra varios propósitos para incluir a todas las comunidades:

“Tenemos en el equipo étnico dos grupos étnicos, los pueblos indígenas y los pueblos negros, afrocolombianos, raizales y palenqueros. Con ambos tenemos compromisos que están enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo. Para las comunidades negras es muy importante la concertación del programa de economía propia, etnodesarrollo con enfoque territorial y de género. Para las comunidades indígenas es muy importante la implementación del Programa Regional Amazónico. Para ambos pueblos étnicos es muy importante los proyectos que se van a ejecutar en cada una de las comunidades, eso es súper clave. Fortalecer las capacidades técnicas y comerciales de nuestras organizaciones de productores y productoras étnicos es supremamente importante”.

Entre los proyectos que impulsa desde el Equipo Étnico están las Etnoagroferias para la Vida, espacios de intercambio comercial y de prácticas tradicionales de producción, donde se consolide el etnodesarrollo rural, uno de los enfoques principales de su equipo.

“La idea es que podamos hacer una en el distrito de Buenaventura, por lo que implica el distrito de Buenaventura para el país, para las comunidades negras, para las comunidades indígenas, y yo creo que es muy importante articular desde la innovación, desde las tecnologías, desde las potencialidades que tienen las comunidades”.

Yudy Samira resalta uno de los retos más importantes para el Equipo Étnico en la Agencia de Desarrollo Rural, la creación de una Vicepresidencia Étnica:

“Hay un reto, un desafío determinante y estructural, y es la adecuación institucional que permita crear la Vicepresidencia Étnica en la entidad. La Agencia de Desarrollo Rural, en su misionalidad, claramente contempla la atención a las comunidades y pueblos étnicos, pero no hay una dependencia que permita que todos esas políticas, estrategias, actuaciones se anclen a esa dependencia. Por eso la Vicepresidencia Étnica es una necesidad para poder tener una entidad que refleje su misionalidad y que permita que se pueda atender desde esa dependencia todos los planes, programas, políticas, acciones de los pueblos étnicos”.

Crear esa Vicepresidencia Étnica debe empezar por las bases del edificio y esas están en los enfoques diferenciales. ¿Y qué es eso del enfoque diferencial?

En la Agencia de Desarrollo Rural, todas las áreas misionales nos estamos formando en este tema transversal, que a todos nos concierne. Para muchos, quizás es un tema desconocido, un concepto que parece gaseoso o que no se puede definir fácilmente, a pesar de que está reconocido en la Constitución de 1991 y en la jurisprudencia nacional.

Eso es lo que trata de explicar esta serie de talleres intrainstitucionales, organizados por el Equipo Étnico de la ADR. Para Yudy Samira, la principal motivación para diseñar estos talleres intrainstitucionales era la pertinencia, en una entidad que fomenta el desarrollo del agro colombiano.

“Fueron varias, pero la principal es la coherencia de mi pertinencia étnico-racial, étnico-territorial. Esa pertinencia, creo que es muy importante. Segundo, sembrar el conocimiento, el camino, la experiencia que uno tiene. Tercero, algo en lo que he venido trabajando: la pedagogía del amor. Y es precisamente entre colegas, entre servidores públicos, nosotros poder adquirir nuevos conocimientos, reestructurar algunos que existen a partir de las realidades y poder hacer ese ejercicio de potenciar la entidad”.

Para ella, la articulación es uno de los propósitos que se deben cumplir en estas formaciones en enfoques diferenciales: “Yo creo que la articulación intrainstitucional tiene un impacto hacia afuera y lo estamos logrando, estamos caminando paso a paso en ello”.

La gratitud es una de los principales valores que Yudy Samira aplica para todo en su vida, hasta en su forma de saludar. Y así lo expresa con las dependencias y los directores que han hecho parte de estos talleres:

“Agradecemos muchísimo a los directores de cada una de las áreas misionales, a sus servidores públicos, poder abrir su corazón, su disposición, su voluntad, su mente a estos nuevos conocimientos. Y toda la gratitud a un hombre como el presidente César Pachón, consciente, coherente de las luchas sociales, que ha aperturado de manera genuina que podamos tener un Equipo Étnico, que permita poder traducir todos esos compromisos en bienestar, en buen vivir, en alegrías para las comunidades”.

Por último, hace una invitación muy especial a todos los equipos de la ADR: “conmemorar la Afrocolombianidad en el mes de mayo, así que todos y todas los funcionarios de la Agencia de Desarrollo Rural súper invitados a que conozcan cómo ha sido este camino durante un año de poder trascender en la entidad”.